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“十五”期间，是残疾人事业健康持续发展的关键时期，残疾人工作将更加繁重和艰巨。由于新形势发展的需要，对干部队伍建设提出了新的更高的要求，加强教育培训工作，提高残疾人工作者综合素质是摆在各级残联面前的一项重要任务，也是实现残疾人事业跨越式发展的根本保证。根据《全国残联干部教育培训计划》和《辽宁省残疾人事业“十五”计划纲要》，结合我省的实际情况，特制定“十五”期间我省残联系统干部培训计划。

一、 指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，坚持党的基本路线，学习残疾人事业的基本法律、法规、政策和各项业务知识及有关管理、教育、公文写作等知识；培养、造就一支具有较高政策理论水平，热爱残疾人事业，具有“团结、实干、开拓、高效”的工作作风和一专多能，全心全意为残疾人服务的干部队伍。

　二、基本原则

1、理论联系实际的原则

坚持以我国改革开放和残疾人事业发展的实际问题为中心，着眼于邓小平理论的应用，着眼于残疾人工作的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，是培养、教育残疾人工作者的出发点。残疾人工作是一项实践性、政策性很强的工作，这就要求我们在培训中既要学习理论知识，又要注重工作实践经验的总结。把理论和实践结合起来，以提高干部的素质和能力，推进残疾人工作的开展。

2、注重培训质量

着重提高干部的素质和能力。加强培训需求的调研，制定切实可行的培训计划，优化培训内容，精心编选培训教材，配好教学人员。加强培训的管理，切实保证培训质量，使培训工作逐步做到制度化、规范化、科学化，建立适应残疾人事业持续发展需要的干部培训机制。

3、按需施教的原则

残疾人事业是一项长期的工作，培训工作既要考虑到长远需要，又要根据残疾人工作和残疾人在各个阶段的重点和需求不同，确定培训重点。根据不同的培训对象和培训任务，按需施教，因材施教，增强培训效果和实用性，做到学以致用。

三、主要任务

1、各级残联干部培训

坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，按照建设高素质干部队伍的要求，明确残联系统干部在理论素养、思想品德、业务能力、知识水平等方面的要求，有针对性地开展培训。

（1）加强政治理论学习，提高残联干部的思想政治素质是残联干部培训的首要任务。

（2）加强党性党风党纪、思想道德和廉政教育，增强竭诚为残疾人服务意识和社会主义道德意识，树立新残疾人观，使残联干部具备良好的思想品德和密切联系广大残疾人的优良品质。

（3）加强残疾人工作业务知识的学习，掌握社会化的工作方法，特别是残联领导干部要增强创新意识，提高决策能力和管理水平。

（4）学习社会主义市场经济、法律法规、现代管理、现代科技、现代办公手段与技能等知识。

2、残疾人干部培训

会同当地组织、人事部门，发现优秀残疾人干部，建立“优秀残疾人人才库”。残疾人干部培训工作，要以残疾人事业概况、发展历程、基本理论和重点业务工作为主要内容，使他们了解残疾人组织的性质和任务，熟悉工作业务，提高工作能力。要加快残疾人干部培养、教育工作，要为残疾人干部尽快成长铺台阶、搭梯子，为优秀年轻的残疾人干部进班子创造条件。

四、分工

省残联负责市级和县（市、区）级残联领导干部的培训；市级残联负责县（市、区）、乡（镇、街）残联干部的培训。

五、培训内容

1、《邓小平文选》第二、三卷；十一届三中全会以来党和国家的重要文献；江泽民同志的重要论述等有关文件。

2、国家制定的发展残疾人事业的方针、政策、法规及党和国家领导人对残疾人事业的重要论述、《中华人民共和国残疾人保障法》、《中国残疾人事业“十五”规划及配套实施方案》、中国残联有关文件、《辽宁省残疾人事业“十五”计划纲要》及各地残疾人工作经验和作法。

3、新时期残疾人康复、教育、就业、文化体育、社会保障、法律建设、社会环境、残疾人社区建设等业务内容。

4、残疾人工作相关知识，与盲人、聋人交流的特殊文字和语言。《市场经济学》、《社会学》、《心理学》、《中国盲文》、《中国手语》等。

5、按国家公务员要求，掌握微机管理与应用、外语及各种文化知识。

六、具体要求

1、市、县（市、区）残联要研究本地残联系统干部培训工作，加大对培训工作的经费投入，组织人力编写培训提纲和教材，要有计划、有措施，分期、分批地开展干部培训。

2、“十五”期间，省残联将举办3―4期“市、县（市、区）残联理事长培训班”；1―2期残疾人干部培训班，使我省残联系统干部教育培训工作逐步规范化、制度化、科学化。同时，各市、县（市、区）要结合重点工作，开展多种形式的培训，逐步建立干部轮训机制，对市、县（市、区）、乡（镇、街）及社区残联干部进行培训。

3、市残联要加大培养、选拔优秀残疾人的力度，举办残疾人干部培训班，做好对残疾人干部的培训工作。

4、省残联将对各市干部教育培训工作进行不定期的检查指导，及时总结经验，以推动全省残联系统干部培训工作的开展。