为进一步贯彻落实中国残联办公厅、财政部办公厅《关于印发<阳光家园计划>的通知》（残联厅发〔2009〕14号）精神，切实实施好“阳光家园计划”，加快推进我省残疾人托养服务体系标准化、规范化、专业化建设，使残疾人享受到更好的服务，省残联决定对全省残疾人托养服务机构按标准进行考核规范，培养确定一批标准化托养服务机构。现就有关事项通知如下： 

　　一、指导思想和原则 

　　以科学发展观为指导，以建立残疾人托养服务制度、完善服务体系、拓展服务内容、提升服务能力、扩展服务面为重点，拟在全省培育一批残疾人托养标准化服务机构。通过典型示范，带动全面，进一步深化和扩大“阳光家园计划”实施成果，积极探索我省残疾人托养服务规律和模式，逐步实现全省残疾人托养服务机构建设标准化、服务流程规范化、托养训练专业化。 

　　基本原则：讲求实效，通过开展残疾人托养服务机构标准化建设活动，推动全面落实“阳光家园计划”，促进残疾人托养服务工作取得新成效；突出重点，选择一批具有导向性、工作基础较好、成效突出的机构，通过标准化建设活动巩固和深化成果、提升水平，发挥其典型示范和带动作用；严格标准，制定标准化建设考核评估标准，加强对各项指标的考核评估，确保标准化建设工作的质量。 

　　二、创建活动基本要求 

　　（一）内容。我省残疾人托养服务机构标准化建设工作分批次进行，首先选出具有导向性的残疾人托养标准化服务机构进行培养。 

　　（二）范围。获得“阳光家园计划”项目资金资助的残疾人托养服务机构，均可参加标准化建设活动。 

　　（三）申报。拟开展我省残疾人托养服务机构标准化建设的托养服务机构，应制定标准化实施方案，填写申报表，并向省级残联提交书面申请。第一批省级残联将预计培养确定10个标准化建设机构。 

（四）验收。省残联审核确定标准化建设机构名单后，将加大资金投入力度和相应的技术培训力度，并以适当方式组织检查验收，对通过验收的机构颁发“辽宁省残疾人托养标准化服务机构牌匾”。 

　　（五）进度。自本“通知”印发之日起的“阳光家园计划”执行期内，成熟一批验收一批。第一批验收定于2012年底前，各市应于2012年9月30日前向省残联提交首批标准化建设申请。以后每年申报、验收时间另行通知。 

　　三、标准化建设基本标准 

　　1．机构建设。机构为依法建立，申请审批、注册登记手续齐全；坚持公益性质，不以营利为目的。 

　　2．设施建设。机构的功能用房、活动场地、附属设施等与服务形式（寄宿托养、日间照料）、服务功能、吸纳符合托养条件的残疾人规模相适应，符合无障碍设施建设规范。 

　　3．服务内容。机构开展寄宿型与日间照料型相结合、或其中一种形式的托养服务，为符合托养条件的残疾人提供生活照料、生活技能训练、职业康复、职业培训与教育、工（农）疗、就业训练、辅助性就业等基本服务。 

　　4．设备配置。与服务功能相适应，具备日常生活起居、常用辅助器具、基本生活技能训练、职业康复、职业培训与教育、就业适应训练、辅助性就业、文化娱乐、体育锻炼、安全保护等设备。 

　　5．托养规模。机构吸纳处于就业年龄的智力、精神和重度残疾人，县级机构达到50人以上、乡镇街道级机构达到20人以上。 

　　6．经费保障。政府统筹安排资金，并通过社会募集资金、就业项目开发等途径，保障机构正常运转。其他组织和个人兴办的机构，有稳定的资金来源，日常运行有保障。 

　　7．人员配备。配备具备相应管理能力和专业水平的领导班子。根据功能需要，选配医疗、康复、护理、心理辅导、职业培训与教育、指导生产劳动等具备专业资格的专业服务人员和志愿服务人员。 

　　8．日常管理。行政管理、业务管理、财务管理等规章制度健全并严格执行。业务和残疾人档案齐全。收费价格合理，对困难残疾人适度减免托养费。明确法律责任，与残疾人及其亲属签订托养服务协议，权责清楚。机构无法律纠纷问题。 

　　9．项目管理。申请“阳光家园计划”项目资助的有关材料真实可靠，数据准确。严格按照规定用途使用资助资金。统一使用“阳光家园”名称与标识。 

　　

    附件：1. 辽宁省残疾人托养服务机构标准化建设考核评估标准 

　　      2．辽宁省残疾人托养服务机构标准化建设申报书 

 

　　                                                 辽宁省残疾人联合会 

　                                                   　2012年8月20日