（2019年5月28日）

省发展和改革委员会

　　按照会议安排，我就省发展改革委“十三五”期间支持全省残疾人事业发展，加强和改善残疾人服务体系建设等有关方面的工作情况简要汇报如下。

　　“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，我委深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的决策部署，坚持把残疾人事业纳入全省经济社会发展的总体布局，以保障和改善民生为核心任务，推进完善基本公共服务体系。配合省残联落实惠及残疾人的各项政策，为残疾人在康复、教育、就业等方面提供政策保障。通过普惠性制度安排给予残疾人公平待遇，通过特惠性制度安排给予残疾人特别扶助，不断做好普惠性、基础性、兜底性综合服务工作，推动残疾人事业与经济社会协调发展，加快推进残疾人小康进程。

　　一、优先保障，将残疾人事业纳入全省振兴发展大局

　　为进一步推进全省残疾人事业发展，持续改善残疾人平等参与社会生活的环境，促进残疾人全面实现小康，《辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确提出：在教育方面要“落实特殊教育提升计划，提高残疾儿童少年义务教育普及水平。推进残疾人职业教育。加强特殊教育师资队伍建设”；在兜底服务保障方面要“发展残疾人事业。加快残疾人保障体系建设，优先发展残疾人基本公共服务，实现残疾人康复、托养、辅助器具配发等服务的合理布局，提升为残疾人服务能力，促进残疾人及其家庭就业增收，为残疾人生活和发展提供稳定的制度性保障”等，通过规划引领，促进残疾人事业发展。

　　二、投资政策支持，注重加强残疾人服务体系建设

　　一是加快推进全省以康复和托养为重点的残疾人服务体系建设，会同省残联积极组织开展国家“十三五”残疾人专项建设方案的编制和实施，加强社会服务设施项目建设和储备，全省已有11个市的13个康复设施和18个托养设施列入国家“十三五”残疾人服务体系专项建设实施方案，纳入中央预算内投资支持的范围。为完善全省残疾人服务设施、改善服务环境、提升服务能力提供有力的资金保障。

　　二是加大资金投入，进一步增强政府的兜底保障能力。2016年—2019年，我们累计争取中央预算内投资、安排省本级基本建设及地方财力投入已达8938万元，支持了8个为残疾人服务的基础设施项目建设，全省残疾人基本公共服务设施条件得到极大改善。

　　三、履行部门职责，推动残疾人事业 “十三五”目标任务完成

　　保障和改善残疾人民生是一项长期工作，我委将在省委、省政府的正确领导下，提高思想认识，认真履行职责，顺应残疾人事业发展新常态，在“十三五”规划期的最后一年，继续大力支持全省残疾人事业发展。我们将认真落实好本次会议精神，进一步发挥省政府残工委成员单位的作用，做好以下工作。

　　一是加快推进规划实施。我委将密切配合省残联等有关部门，统筹推进“十三五”总体规划和专项发展规划的实施，全面完成“十三五”确定的目标任务。

　　二是进一步完善配套政策。结合全省经济和社会发展的实际，加强配套政策的研究和落实，坚持问题导向，补短板，强弱项，提质量，为推动全省残疾人事业发展发挥好综合协调部门作用。

　　三是强化服务意识，重点加强和完善残疾人服务设施建设，认真做好基础性工作，促进社会服务能力提升，进一步健全残疾人公共服务体系，为广大残疾人从享有康复服务到参与社会生活创造条件。