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DISABLED PERSONSFEDERATION在省政府残疾人工作委员会全体会议上的发言(省财政厅)
(2019年5月28日)
省财政厅
按照会议安排,现就财政部门推动残疾人事业发展工作情况简要汇报如下:
一、 履行部门职责,支持残疾人事业发展
省财政厅按照省委、省政府对残疾人事业工作的统一部署,认真履行部门职责,支持残疾人事业发展。主要开展了以下几方面工作:
(一)健全服务保障制度体系。
会同相关部门围绕促进残疾人就业、脱贫、基本生活保障等方面,出台相关政策,为残疾人事业发展提供精准的政策支持,
(二)落实资金保障责任。
省财政积极调整支出结构,不断加大对残疾人事业的投入力度,通过一般公共预算、彩票公益金及残疾人就业保障金等多渠道筹集资金。2016年—2019年,共投入残疾人事业资金14亿元,投入的资金由2016年的2.8亿元,增加到2019年的4.3亿元。加大了残疾人基本生活保障力度,支持实施为困难残疾人发放两项补贴、为贫困重度残疾人家庭实施无障碍改造、为残疾人免费配发辅助器具、为成年残疾人和残疾儿童实施康复救助、向残疾人发放机动轮椅车燃油补贴、对残疾人开展托养服务等基本生活保障项目,保障残疾人康复、出行和住房等基本生活需求。加大了残疾人特殊教育支持力度,安排省特殊教育学校办学经费,特殊教育补助专款,改善办学和生活条件,提高教师教学水平。支持残疾人扶贫工作,帮助农村贫困残疾人改善生产条件,提高就业能力,逐步提高残疾人收入水平。
(三)提高资金使用效益。
不断强化资金监管,针对不同的资金渠道,制定资金管理办法,对重点项目开展了绩效评价,明确了省财政补助资金的使用管理要求。调整完善残疾人就业保障金征收使用政策,在明确征收主体和拓宽支出范围的基础上,逐步加大信息公开力度,充分发挥社会监督作用,确保资金使用安全、合规、高效。
二、 下一步工作打算
下一步,我们将按照党的十九大关于“发展残疾人事业,加强残疾康复服务”精神,紧紧围绕省委、省政府确定的残疾人事业各项工作目标,充分发挥财政部门职能作用,继续加大支持力度,推进残疾人事业健康发展。
一是全面落实扶持政策。《辽宁省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》是残疾人事业发展的纲领性文件,涉及残疾人事业发展的各个方面。我厅将指导地方各级财政部门按照文件精神和要求,积极配合相关部门健全扶残助残服务体系,落实好残疾人扶贫就业、医疗康复、社会保障、文化教育等方面的扶持政策,强化残疾人权益保障,帮助残疾人同步迈进全面小康社会。
二是切实提升保障水平。确保残疾人公平享有基本民生保障和基本公共服务,是政府应尽的责任。我厅将优化支出结构,积极筹措资金,科学编制预算,切实加大对残疾人事业的投入力度,不断提升服务和保障水平。同时,鼓励各地充分发挥社会力量和市场机制作用,通过政府购买服务等方式,积极引导社会力量参与残疾人事业发展,不断优化基本公共服务的供给方式,提高残疾人服务专业化水平。
三是不断优化预算管理。我厅将指导地方各级财政部门根据预算改革的新要求和残疾人事业发展的新需要,科学合理编制资金预算,建立健全多元投入格局,进一步加强一般公共预算、彩票公益金、残疾人就业保障金的有效衔接,统筹用于残疾人事业发展的各个方面,有效发挥各项资源的协同效应。
推进残疾人事业发展,是社会进步的重要标志,是深化改革的必然要求,是全面建成小康社会的具体体现。我厅将认真贯彻落实此次会议精神,切实履行工作职责,主动与残联、民政、卫生健康、教育、劳动保障等部门配合,加快推动残疾人事业健康发展。