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DISABLED PERSONSFEDERATION在省政府残疾人工作委员会全体会议上的发言(省教育厅)
(2019年5月28日)
省教育厅
按照会议安排,我就2018年全省特殊教育工作情况和2019年工作安排作简要汇报。
2018年,教育厅按照党的十九大关于“办好特殊教育”的总体要求,全面贯彻落实全国、全省教育大会精神和新修订的《残疾人教育条例》,加快推进《第二期特殊教育提升计划(2017—2020年)》的各项目标任务,推动特殊教育改革发展取得新的进展和成效。
1. 特殊教育普及水平显著提高。按照全覆盖、零拒绝的工作要求,多种途径安排适龄残疾儿童少年免费接受义务教育。2018年全省特殊教育在校生达17357人,其中,在特殊教育学校就读的9296人,在普通学校随班就读或附设班就读的5517人,接受送教上门服务的2544人。全省盲、聋、培智三类残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上,普及水平达到历史新高,基本形成了“以特殊教育学校为骨干、以普通学校附设班和随班就读为主体、以送教上门和家庭社区教育为补充”的办学格局。此外,我省还加强了残疾人群接受高等教育的保障, 2018年,我省共有248名残疾学生参加全国普通高校统一招生考试,其中243名被中国医科大学等41所高校录取。
2. 特殊教育保障措施进一步加强。召开了全省第二期特殊教育提升计划推进会议。全面总结了实施第一期特殊教育提升计划取得的成绩,客观分析了我省特殊教育存在的主要问题,推广了大连市等发展特殊教育的经验和做法,对下一步重点任务进行了全面部署。印发了《关于做好2018年残疾儿童少年义务教育招生入学工作的通知》,对全省未入学适龄残疾儿童少年进行了实名登记和教育需求情况调查,有针对性地落实了“一人一案”入学安置,并对2544名未入学的重度残疾儿童开展了送教上门服务,推动了送教上门工作的全面开展。
3. 特殊教育经费投入力度明显加大。特教学校和随班就读学生生均公用经费基准定额从2000元提高到6000元以上,比过去增加两倍多,办学规模不足100人的特殊教育学校按100人核定生均公用经费,有力地保障了特教学校正常运转。2018年,按照“梯度推进,均衡发展”的原则,统筹使用中央资金1700万元实施改善特殊教育办学条件项目,支持残疾学生随班就读较多的54所普通学校建设特殊教育资源教室,为6所特殊教育学校添置必要的教学仪器设备,进一步改善了特殊教育的办学条件,有力地促进了义务教育均衡发展。
4. 特教学生生活补助和教师津贴待遇进一步提高。在我省经济下行压力较大的情况下,省财政支持资金4000万元作为特教学生生活补助费和教师工作补贴,有效缓解了残疾学生的生活困难,减轻了其家庭的经济负担。2018年我省在国家规定15%基础上将特教教师津贴标准提高到30%,极大地调动了广大特教教师的工作积极性和主动性。
5. 特殊教育教师队伍建设继续推进。我省认真贯彻落实国家三类特殊教育学校义务教育阶段课程标准,持续加大培训力度,在辽宁师范大学等单位对特教行政干部、校长和教师开展了分类别、分层次、分学科的专业培训。同时,依托“一师一优课、一课一名师”平台,推荐特殊教育优质课程参加国家遴选,有4节获部优课,推动了特殊教育课程资源建设。
2019年,教育厅将会同相关部门重点做好以下四方面工作。
1. 加强特殊教育基础能力建设。实施特教学校和普通学校资源教室建设工程,扩大特殊教育资源,切实解决辖区残疾儿童受教育问题,让每一名适龄残疾儿童少年都能接受合适的教育,确保2020年完成第二期特殊教育提升计划的各项目标任务。
2. 完善普通学校随班就读政策。出台《关于加强残疾儿童少年随班就读工作指导意见》,进一步健全普通中小学随班就读工作机制,提升残疾学生随班就读质量。
3. 研究制定特殊教育编制标准。针对特教学校学生少、班额小、寄宿生多、残疾差异大、康复类专业人员需求多、承担随班就读、送教上门服务巡回指导任务重等特点, 研究制定特殊教育编制标准,加强康复医生及其他专业技术人员的配备。
4. 提升特殊教育教学质量。举办盲、聋特教学校义务教育课程标准专题培训班,推进课程标准的全面贯彻落实。进一步深化教育教学改革,开展特教干部和校长培训,进一步提升特殊教育管理水平和教育教学质量。
我厅将认真贯彻此次会议精神,不断提升特殊教育服务能力,扎实推进教育公平,为实现残疾人与全省人民同步小康作出应有的贡献。