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DISABLED PERSONSFEDERATION沈阳市于明东
我叫于明东,男,汉族,1968年12月31日生,大学本科学历。1968年12月31日,我在康平县北四家子乡辽河边上一个小村落出生,盼望儿子的家庭,终于等来了男婴的降生,家人们异常喜悦,可到我一周岁的时候,有一天忽然发起了高烧,家人们以为我感冒了,谁想到这会是脊髓灰质炎呢!由于没有吃到“糖丸”,我不幸换上了小儿麻痹症,左腿落下了残疾。直到10岁我才上小学,同龄的孩子7、8岁时都已入学了。1985年,我考入了康平县高级中学,1988年我考上了辽宁大学。1992年10月,我被分配到康平县档案局工作,从事档案业务指导工作,后又从事档案管理工作。在档案局工作期间,多次获得年度优秀及县政府嘉奖。并获得“九五期间沈阳市先进档案工作者”荣誉称号。2014年5月末我来到康平县残联工作。因为自己本身也是残疾人,从心里愿意为残疾群众做点事情。
2017年下半年离开办公室,接管扶贫工作。
脱贫攻坚战,是2015年11月27日至28日,在北京召开的中央扶贫开发工作会议上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表的重要讲话强调的内容。他强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
残联对建档立卡残疾人的扶贫工作是从2016年开始的,省市残联开始对国标建档立卡残疾人开展产业扶贫工作。按照《沈阳市创新农村残疾人扶贫开发工作实施意见》(沈残联发[2015]33号)和《沈阳市脱贫攻坚方案》(沈扶贫发[2016]2号)精神,为确保建档立卡残疾人得到有效扶持,实现全市建档立卡贫困人口全部脱贫的总目标,沈阳市残疾人联合会、沈阳市扶贫开发领导小组办公室、沈阳市财政局,联合会签了《关于做好2016年建档立卡残疾人精准扶贫工作的通知》(沈残联发[2016]52号)文件。
残联的扶贫工作只针对建档立卡户中的残疾人户,省市残联下拨扶贫资金予以扶持。作为一名残疾人,我深深知道,残疾人是贫中之贫,弱中之弱,是多么的不容易。康平县地处辽西北地区,是国家扶贫开发县,全县建档立卡户有5764户,12501人,残疾人户有1484户,所占比例26%。做好这些残疾人的扶贫工作,使他们尽早脱贫,达到“两不愁,三保障”的要求是我们残疾人工作者义不容辞的责任,我一定要履职尽责,倾心尽力做好这项工作。
一、精准识别,不落一人。
精准扶贫,就是要准确掌握数据。我们前期要做的工作就是准确掌握建档立卡残疾人人数,为此,我要求涉及到有建档立卡残疾人的乡镇专干做好摸排工作,将数据上报到县残联,县残联掌握数据后还要和扶贫部门提供的数据库进行比对,做到准确无误。数据准确后,上报市残联。2018年以后,我们改变了工作方式,提高了效率,那就是和乡镇负责扶贫人员协作,他们上报到扶贫局的数据,我们的专干把建档立卡残疾人提出来汇总,这样我们就和扶贫部门的数据相一致了,减少了工作量。
二、制定扶贫方案,精准施策。
面对贫困程度最深、扶持难度最大、扶持成果最难巩固的残疾人群体,要突出抓好残疾人产业发展,变“输血扶贫”为“造血扶贫,通过扶持残疾人实施产业扶贫,可有效促进农业产业结构调整和残疾人户长期稳定增加收入,提高其自身发展能力,如期达到脱贫目标。为此,我们残联和扶贫局、财政局联合下发建档立卡残疾人扶贫方案,实施产业项目扶贫,制定残疾人种养殖项目事项及其他能使残疾人脱贫致富的经营方式。考虑到残疾人自身条件,有的重度残疾人丧失了劳动能力,2018年以来我们在制定产业项目扶贫方案时,做了调整,对重度残疾人家庭可采取代耕、代养等方式予以扶持。
三、真心扶贫,扶真贫,暨扶智又扶志。
为了让更多的残疾人掌握一技之长,几年来,我组织残疾人到沈阳爱能达培训基地去学习,有专业人员讲授课程,开办了肉牛养殖,肉羊养殖,养猪等种养殖培训班,培训残疾人1000余人。为了让建档立卡残疾人更好的了解扶贫政策,2019年,我联系康平电视台,由我们理事长做了扶贫政策专题解读,在电视台播出。此外我联系电视台对建档立卡残疾人中的5户脱贫典型户,制作了“合力扶贫促新生--建档立卡残疾人产业脱贫”的专题片,在康平电视台播出。通过扶贫局、教育、卫生、住建、残联等部门的合力扶持,建档立卡残疾人实现了脱贫,收入增加了,生活也得到了改善。我县方家屯镇建档立卡残疾人王景辉原先日子过得也不错,可是一场大病,做了两次手术,花费了十几万元,不仅落下了肢体残疾,而且还欠下了外债,生活一度陷入困境。2016年王景辉家被认定为建档立卡户,不仅得到了扶贫部门的资助,还得到了残联部门的扶持,他用扶持资金购置了几只山羊,搞起了养殖业,后又借款购买了10多只山羊。2017年,王景辉家的山羊达到了40只,我为王景辉上报了“沈阳市扶持残疾人从事种养殖补贴”,他得到了8000元的补贴。王景辉2018年除了40只存栏羊外,还养了两头牛,日子是蒸蒸日上。他不再愁眉苦脸了,脸上露出了灿烂的笑容。2018年王景辉被评为辽宁省脱贫先进典型,还获得了1000元奖金。像他这样的典型户还有很多,2019年方家屯镇王庆生和海州窝堡乡的刘振祥被评为辽宁省脱贫典型,每人获得3000元奖金,王庆生家也是由一头牛发展到现在的5头,他因病造成双目失明,但他有志气,没有被疾病吓倒,而是搞起了养殖。闲暇时,妻子还在村上的合作社上班,日子一天比一天好。他家的牛经过改良,个个长得膘肥体壮。海洲乡的刘庆祥,双侧股骨头坏死,虽然干不了重体力活,但他养了两头牛,还种了10亩地花生,20亩地玉米,经过几年努力,他又重新换了房,生活是不愁吃不愁穿,日子过得红红火火。对于排查出的收入超标人员,有楼有车人员,实行退出机制,我们征求村和乡镇的意见,建议对收入超标人员不予扶持。
四、走村入户,了解残疾人疾苦。
只有深入基层,深入到百姓家中,才能真正了解和感受残疾群众的疾苦。2018年9月末,冒着绵绵秋雨,我和单位同事共同走访了方家、东升、西关、海州、小城子等乡镇,深入70多户建档立卡残疾人家中,了解他们的产业项目发展情况,看到养殖户不断增加的养殖数量,我们打心眼里高兴,看到海洲乡一乡一业的花生产业给建档立卡残疾人带来了丰收的喜悦,我们更是由衷地感到党和政府对建档立卡残疾人的扶贫取得了成效,他们不但增产,而且增收了,生活得到了改善,精神面貌也焕然一新。2019年10月,我们来到张强镇和沙金台乡,对26户建档立卡残疾人户入户走访,了解产业发展情况。通过走访,我了解到有很多残疾人户扩大生产需要资金,残疾人户获得贷款还是很难,我把这个问题反馈给市残联,看能否有爱心企业捐赠资金帮扶残疾人搞养殖。市残联副理事长才利、教就处吕艳辉处长亲自来康平调研,并寻找爱心企业赞助,为我县26户建档立卡残疾人养殖户解决资金216600元。
2018年我被评为年度优秀,受到康平县政府嘉奖。2019年12月,我被评为“辽宁省残联系统先进工作者”。相对而言,我觉得自己是幸运的,读了大学,有了工作和家庭,没有任何理由不好好工作。虽然我在工作中取得了一点点成绩,但作为一名共产党员,要时刻“不忘初心,牢记使命”,不忘为残疾群众谋幸福的初心,不忘履职尽责服务残疾群众的使命,要勇于担当,敢于作为。习近平总书记说“中国有几千万残疾人,2020年全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”。对于残疾人来说,只要千方百计的勇敢追寻,创业致富的梦想就不会遥远。在今后的工作中,我会再接再厉,不辱使命,更加努力地做好建档立卡残疾人扶贫工作,为残疾人谋幸福。
到方家屯镇东小陵村建档立卡残疾人脱贫典型户王庆生家查看肉牛养殖情况(左一于明东)
在东升乡雷家村建档立卡残疾人户郎颖家(向前走者于明东)